جمعه 1 آذر 1398   19:28:55


ارسال پیش‌نویس لایحه حفاظت رودخانه‏ ها و کاهش خطرات سیل به هیئت دولت


شناسه خبر: ab26e0-1398/7/21 يكشنبه ساعت09:15
ارسال پیش‌نویس لایحه حفاظت رودخانه‏ ها و کاهش خطرات سیل به هیئت دولت

به گزارش روابط عمومی معاونت حقوقی رئیس‌جمهور؛ پیش‌نویس لایحه حفاظت رودخانه‏ ها و کاهش خطرات سیل توسط معاونت ارتباطات و پیگیری اجرای قانون اساسی با همکاری سایر واحدهای معاونت  تهیه و توسط معاون حقوقی رئیس‌جمهور به موجب نامه شماره 64784 مورخ 26/5/1398 به دبیر هیئت دولت  ارسال گردیده است.این پیش‌نویس  متعاقب وقوع سیلاب‏های ویرانگر اخیر و به‌منظور ساماندهی منسجم اقدامات تمهیدی و حفاظتی با مشارکت وزارت نیرو در 21 ماده و 23 تبصره  تهیه شده است. در نامه خانم دکتر جنیدی آمده است تدوین این پیش‌نویس، مسبوق به تشکیل کارگروهی ویژه، اخذ نظرهای کارشناسانه کلیه دستگاه‏های اجرایی ذی‌ربط و با اعمال موارد تنقیحی، صورت گرفته است (پیوست تنقیحی و جدول مقایسه‌ای ضمیمه گردیده است) .به هر حال، لایحه مذکور دارای ویژگی‏ها و شاخص‏های زیر می‌باشد:
 تأکید بر مدیریت یکپارچه و متمرکز بر رودخانه‌ها، مسیل‌ها و مجاری آبی کشور، توأم با اتخاذ تدابیر لازم به‌منظور تقویت هماهنگی بین دستگا‌ه‌ها جهت حفاظت و بهره‌برداری از رودخانه‌ها
 ایجاد پشتوانه قانونی برای تثبیت مالکیت دولت بر عرصه اراضی بستر رودخانه‌ها به‌منظور جلوگیری از توسعه تصرفات و ساخت‌وسازها در این اراضی
 نظام‏بخشی به نحوه آزادسازی تصرفات مزاحم در اراضی بستر و حریم رودخانه‌ها برای عبور ایمن سیلاب با توجه به تعارض حقوق مالکیتی اراضی و املاک اشخاص با اراضی بستر رودخانه‌ها به‌واسطه اسناد مالکیتی صادره برای اشخاص در بستر رودخانه‌ها
 ایجاد پشتوانه‌های صریح قانونی با جلب مشارکت قوه قضائیه برای برخورد با متخلفین و جبران خسارات وارده به منابع آب و اشخاص
 پیش‌بینی منابع اعتباری لازم جهت اجرای طرح‌های مطالعه و ساماندهی حریم و بستر رودخانه‌ها
 اتخاذ تدابیر لازم و ایجاد هماهنگی بین دستگاهی به‌منظور پیشگیری، کنترل و مدیریت سیل و جبران خسارت‌های وارده ناشی از آن
معاون مطالعات کاربردی و سرپرست کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط‌زیست هیئت دولت در نامه شماره 84268/56571/13 مورخ 7/7/ 1398 به وزرای عضو کمیسیون زیربنایی، صنعت و محیط‌زیست درخواست بررسی و اعلام نظر در خصوص پیش‌نویس مذکور به‌ویژه در موارد زیر را نموده است.
1. نحوه فرایند و ضمانت اجرایی مساعدت و همکاری دستگاه‌های اجرایی و شوراهای تأمین استان، شهرستان و بخش، جهت آزادسازی بستر رودخانه‌ها (موضوع تبصره 4 ماده (5) لایحه پیشنهادی)،
2. آثار فروش انهار عمومی متروک و غیرقابل استفاده در محدوده شهری توسط وزیر نیرو (موضوع ماده (6) لایحه پیشنهادی)، لایحه توجیهی تعیین بازه زمانی هشت‌ساله برای تشخیص و تعیین و اعلام عمومی و قطعیت پهنای بستر و حریم مصادیق مندرج در ماده (1) در کلیه نقاط کشور (موضوع ماده (7) لایحه پیشنهادی)،
3. دلایل توجیهی تعیین بازه زمانی 8 ساله برای تشخیص و تعیین اعلام عمومی و قطعیت پهنای بستر و حریم مصادیق مندرج در ماده (1) در کلیه نقاط کشور موضوع ماده (7) لایحه پیشنهادی.
4. میزان کفایت صرف ضوابط و معیارهای شهرسازی مناسب برای تاب‌آوری در برابر خطر سیل با توجه به ابعاد مختلف و متنوع کالبدی، اجتماعی، اقتصادی و مدیریتی تاب‌آوری (موضوع تبصره 2 ماده (16) لایحه پیشنهادی)،
5. نحوه ظرفیت‌سازی (مالی، انسانی و فنی) شهرداری‌ها و دهیاری‌ها جهت بر عهده گرفتن وظایف و مسئولیت‌های مرتبط با ایمن‌سازی شهرها و روستاها در برابر سیل موضوع تبصره 3 ماده (16) و ماده (17) لایحه پیشنهادی
6. فرایند و نحوه پایش و گزارش‌گیری احکام لایحه پیشنهادی با توجه به تعدد دستگاه‌ها (دولتی و عمومی غیردولتی) و مسئولیت‌های پیش‌بینی‌شده برای آن‌ها.



 
شناسه خبر: ab26e0-
بیشتر
پایگاه اطلاع رسانی معاونت حقوقی رئیس جمهور
آدرس: تهران-میدان پاستور- خیابان پاستور تلفن: 02164451